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十二五规划节能减排四指标进度滞后

2022-04-27 来源:扬州农业机械网

十二五规划节能减排四指标进度滞后

2013年以来,我国能耗强度下降速度放缓,污染物排放增量压力加大。同时,节能减排目标完成进度滞后,要实现“十二五”目标任务,后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%,比前两年平均降幅高1.03个百分点,节能减排的形势依然严峻。

2014年我国保持经济平稳健康发展具有许多有利的条件和积极的因素,但是国际环境依然错综复杂,世界经济复苏仍面临较多的不稳定、不确定因素,国内经济稳中向好的基础尚不稳固,一些深层次矛盾和问题也亟待解决。

1月22日,发改委举行2014年场新闻发布会,发展规划司司长徐林表示,“十二五”规划,有几个指标完成的不是太理想,进度滞后于预期,这四个指标:一是氮氧化物排放总量减少,二是能源消费结构优化方面的指标,即非化石能源占一次能源消费比重,三是能源消费强度的指标,即单位GDP能源消耗降低,四是二氧化碳排放强度,即单位GDP二氧化碳排放降低。这四个指标是有所滞后。也可以看出这四个指标相互之间有一定的关系,节能的水平和二氧化碳排放强度之间是有一定关系,能源消费强度指标完成好的话,二氧化碳排放强度指标也会好。

在2014年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长周生贤表示,得益于强化考核问责、强力推进工程减排以及完善政策形成合力等综合性污染减排措施,预计2013年度减排任务可以全面完成,尤其是氮氧化物有望下降3.5%以上,排放量降至2010年减排基数以下。虽然全国化学需氧量、二氧化硫减排进展超过预期,氨氮减排进度与时间进度基本同步,但污染减排不能有丝毫懈怠。尤其是氮氧化物后两年需年均削减4.8%左右,才能完成“十二五”减排目标,今后两年减排任务艰巨。

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